提高生育率：保量也要保质
刘相波
10月29日闭幕的十八届五中全会会议决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年十八届三中全会决定启动实施单独二孩政策之后的又一次人口政策调整。
为什么要进一步调整人口政策？数据表明，我国长期处于低生育率水平，而且出生率在不断下降，已低于能够维持两代人更替的生育率水平。同时，我国的劳动年龄人口也在2012年出现净减少。劳动年龄人口总量的下降意味着我国已度过了人口红利期。启动实施全面二孩的政策不但有助于提高我国的生育率和缓解消退的人口红利。而且，新生儿数量的增加，也会提高相关的消费品和教育服务的销售，刺激经济。
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